中国共产党重庆市合川区第十五届委员会第五次全体会议决议

全会指出，加强党建统领、全面提高党的领导力组织力，对于更好地统一思想、凝聚力量，解决党建突出问题，以高质量党建引领高质量发展，具有十分重要的意义。市委六届三次全会围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对加快构建党建统领整体智治体系，持续修复净化政治生态，推动全市各级党组织体系重构、流程再造、能力重塑作出系统部署，充分体现了市委坚定不移贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托的强烈政治担当，充分展示了市委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的坚定立场，必将有力地引领和推动新时代新征程新重庆建设。要把学习好贯彻好市委六届三次全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次、三次全会部署，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持以党的自我革命引领社会革命，着眼加强党的全面领导、全面加强党的建设、深入推进全面从严治党，全面落实党建统领“三项重点任务”，持续深化“党建统领·赶考亮卷”行动，不断完善党建、文化、经济、平安、改革、创新、生态、民生目标管理机制，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，加快构建党建统领整体智治体系，全面提高党的领导力组织力，推动管党治党全面提质提效、政治生态持续向上向好，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新合川提供坚强保障。

全会强调，要深刻领会加强党建统领、全面提高党的领导力组织力的重要意义。加强党建统领、全面提高党的领导力组织力是落实习近平总书记殷殷嘱托的实际行动，要站在全局和战略的高度来认识和把握，把抓好党建工作作为最大政绩，坚持全面从严管党治党，不断把加强党的全面领导落到实处，努力把各级党组织和广大党员干部队伍锻造得更加坚强有力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强党建统领、全面提高党的领导力组织力是巩固拓展党内集中教育成果的内在要求，要深刻把握加强党建统领与开展党内集中教育的内在联系，坚持好运用好新时代开展党内集中教育的宝贵经验，以即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，总结提炼近年来全区各领域加强党建统领的实践探索和有效经验，迭代升级“党建统领·赶考亮卷”行动，进一步健全党建统领工作体系，切实推动全区各级党组织思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。加强党建统领、全面提高党的领导力组织力是持续修复净化党内政治生态的重要举措，要坚持以全面提高党的领导力组织力为牵引，持续锻造优良党风政风，引领带动良好社风民风，为奋进新征程、建功新时代营造良好政治环境。加强党建统领、全面提高党的领导力组织力是引领保障新时代高质量发展的迫切需要，要紧紧扭住党的建设这一推进社会主义现代化新合川建设的关键变量，全面落实新时代党的建设总要求，大力健全抓党建带全局的工作体系，推动组织体系重构、流程再造、能力重塑，不断增强各级党组织的政治功能和组织功能，更好引导广大党员干部群众踔厉奋发、勇毅前行。

全会强调，要清醒看待我区管党治党面临的复杂形势。近年来，全区上下深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪反腐，持续涵养风清气正的政治生态，党的领导更加坚强有力，基层组织建设全面加强，全面从严治党纵深推进，推动党的建设质量全面提高。但全区党的建设还存在一些短板和不足，要下功夫解决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、抓党建带全局工作体系、防范化解重大风险、党建统领基层治理、正风肃纪和反腐惩恶、领导班子和干部队伍适应和引领现代化能力等方面存在的问题。要下功夫把发现的问题与市委巡视反馈问题一体研究、一并整改，及时完善制度、堵塞漏洞，切实以问题大起底、工作大落实带动全区党的建设质效大提升。

全会强调，做好新时代合川党建工作，要聚焦打造新时代市域党建新高地合川样本，抓紧提高政治领导能力、思想引领能力、担当落实能力、服务群众能力、变革塑造能力、风险管控能力、拒腐防变能力，确保实现拥护“两个确立”做到“两个维护”更加坚定自觉、全区政治生态风清气正向上向好、党的全面领导横向到边纵向到底、各级党员干部和党组织建设实现系统性变革重塑、全面从严治党引领保障作用持续发挥充分彰显目标。

全会强调，要围绕实现“五个方面目标”、全面提高“七个能力”，扎实推动党建统领的各项任务落地落实。要持之以恒加强党的政治建设，完善坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治铸魂体系，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，确保始终沿着总书记指引的方向前行。要持之以恒修复净化政治生态，坚持破立并举，树牢正确选人用人导向，加强党内政治文化建设，坚定不移正风肃纪反腐，推进清廉建设试点示范工作，推动净化政治生态往深里做、往实里走。要持之以恒推动经济社会高质量发展，持续提振干部担当作为精气神，完善抓党建带全局工作体系，做实“三服务”工作，引导各级党员干部把所有的心思放到干事创业上，把所有的功夫下到狠抓落实上，把所有的本领用在加快发展上，不断推动高质量发展取得新成效。要持之以恒激发发展动力活力，不断提升干部能力素质，大力推进以数字化变革为引领的全面深化改革，营造支持创新创造的良好氛围，持续推动施政理念、履职方式、服务模式、治理机制全方位、系统性、重塑性变革。要持之以恒防范化解风险隐患，完善领导机制，强化预警预判，稳妥应对处置，紧盯重点攻坚，进一步做好防范化解重大风险各项工作，为经济社会发展营造良好环境。要持之以恒夯实基层党建基础，坚持把党的全面领导落到实处，全面深化党建统领基层治理现代化改革，抓实党员教育管理，进一步提升党的组织体系建设整体效能。

全会强调，要进一步健全党建统领整体智治闭环体系，努力让党建统领优势层层放大、党建工作效能整体跃升。要压实工作责任，健全党建工作领导小组运行机制，压实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任，落实条线党委（党组）对本系统本领域党建的统抓责任，加快构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。要强化基层力量，创新开展党建活动，强化党建阵地建设，加强党务队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要严格考评考核，完善考核评估方式方法，细化量化考核指标体系，强化考核结果运用，构建党建与全局互为融合、一体考评的格局。

全会充分肯定了区委常委会2023年以来的工作。一致认为，今年以来，区委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，积极融入和服务成渝地区双城经济圈建设，抢抓渝西地区一体化高质量发展机遇，认真落实市委党建统领“三项重点任务”，深入开展“党建统领·赶考亮卷”行动，扎实推进“稳进增效”主题年“四大行动”“四大计划”等系列工作，推动全区政治生态持续向好，经济高质量发展动能持续增强，社会大局和谐稳定基础持续巩固。一是推动产业转型升级，构建现代化产业体系。推动工业提档升级，着力壮大农业产业，提质发展商贸旅游，产业发展格局加快重塑。二是推动全面深化改革，加快各领域变革重塑。抓实数字重庆建设，深化重点领域改革，强化改革自主探索，发展动力切实增强。三是推动更高水平开放，融入和服务国家战略。精心打造对外开放平台，积极拓展对外开放通道，不断优化对外开放环境，经济社会发展活力加快释放。四是推动科技创新创造，增强高质量发展动能。加大创新主体培育力度，不断壮大科创人才队伍，着力营造创新创造氛围，国家高新区建设稳步推进。五是推动城乡融合发展，构建城乡发展新格局。加快推动城市有机更新，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡要素双向流动，国家城乡融合发展试验区建设扎实推进。六是推动生态环境保护，走绿色低碳发展之路。深化污染治理，强化生态修复，加快绿色转型，三江重要生态屏障持续筑牢。七是推动民计民生改善，提升群众的幸福指数。着力稳定和扩大就业，务实办好人民满意教育，大力发展卫生健康事业，大力发展文体事业，加大社会保障力度，人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感持续增强。八是推动平安合川建设，构建和谐稳定的环境。持续深化法治建设，切实维护平安稳定，积极创新基层治理，抓实抓牢安全生产，保障了经济社会大局持续和谐稳定。九是推动全面从严治党，提升党的建设质量。加强思想政治建设，锻造坚强战斗堡垒，打造过硬干部队伍，大力正风肃纪反腐，有效激活思想“内动力”、提振队伍“精气神”。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准谢宝红同志因工作调动辞去十五届区委委员职务，决定十五届区委候补委员伍振华同志递补为十五届区委委员，对区委常委会给予陈丙安开除党籍处分的决定予以追认。

全会号召，全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届二次、三次全会部署，以更高的标准、更实的举措推进党的建设新的伟大工程，持续加强党建统领，推动党的领导、党的建设和党的事业融为一体、相互促进，加快把各级党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，努力为新时代新征程新合川建设提供强大动力和坚强保障。